全國人大代表顧祥悅:營造公平競爭市場環境是推動高質量發展的關鍵
發布日期:2025-03-10 瀏覽次數:3346
去年3月5日,習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調,用新技術改造提升傳統產業,積極促進產業高端化、智能化、綠色化。
近年來,平臺經濟在國家政策的支持下迅速發展壯大,成為經濟發展重要引擎。線上線下不同經營主體同臺競技,各類經營主體訴求多元化日益明顯,統籌兼顧企業發展利益、消費者合法權益和公共利益難度加大。

全國人大代表,今世緣酒業黨委書記、董事長、總經理顧祥悅表示,以酒行業為例,線上電商平臺存在惡性競爭、虛假申報等行為,干擾市場機制的合理運行,影響了企業正常生產經營活動。具體表現為:低價傾銷擾亂市場。部分電商平臺通過“百億補貼”等低價策略傾銷名酒,補貼后的產品價格遠低于市場真實水平,導致出廠價與終端售價倒掛,嚴重破壞品牌價格體系,擠壓線下經銷商利潤空間,加劇了市場秩序的混亂。假貨與竄貨問題頻發。目前絕大部分電商平臺對第三方店鋪的資質和授權審核形同虛設,非授權電商渠道銷售假冒產品。為讓消費者放松警惕,部分直播間以“假一賠四”“假一賠十”等噱頭迷惑消費者。直播帶貨監管缺位,電商平臺放縱第三方店鋪和帶貨主播的監管,且在退換貨上設置很多苛刻條件,不僅退換貨流程繁瑣,出現假酒后平臺也將責任推給第三方店鋪,并以店鋪無保證金或保證金被賠償完畢無法賠償為由,讓消費者自行到店鋪注冊地起訴,迫使消費者知難而退,損害消費者權益與品牌信譽,維權取證困難。刷單與偷逃稅款。涉稅信息共享的不充分給不法分子偷逃稅款可乘之機。部分酒類電商通過虛假訂單虛增銷售額,利用稅收漏洞偷逃稅款,實際納稅額遠低于應繳金額,形成不公平競爭環境,造成國家稅收流失。
酒業是實體經濟的重要組成部分,營造公平競爭市場環境是推動高質量發展的關鍵。上述問題不僅加劇行業惡性競爭,更威脅實體經濟穩定。為預防和制止網絡不正當競爭,落實市場監管總局《網絡反不正當競爭暫行規定》,保護經營者和消費者合法權益,亟需通過政策引導與監管升級,構建公平有序市場環境。
為此,顧祥悅建議從以下五方面強化電商平臺監管:
完善價格監測與干預機制。建立酒類產品線上價格備案制度,要求電商平臺對白酒銷售價格進行動態監測,禁止為吸引流量低于出廠價傾銷。嚴厲打擊電商平臺價格欺詐、虛假宣傳等違法行為。同時,對違規低價銷售平臺實施約談、罰款等懲戒措施,并納入企業信用記錄。
強化稅收監管與數據共享。盡快出臺《互聯網平臺企業涉稅信息報送規定》,對電商平臺實行嚴格的稅收稽查機制,強制平臺按季度向稅務部門提供商戶交易數據,打擊刷單、虛開發票等偷逃稅款行為,并建立跨部門數據共享平臺,實現稅務、市場監管、公安等部門信息聯動,提升稽查效率。
規范直播帶貨與授權管理。完善平臺規則、直播電商等方面監管制度。健全店鋪準入門檻、授權審核機制等制度。要求電商平臺嚴格審核店鋪授權,必須品牌方提供官方授權才能開店。規范直播帶貨行為,嚴格執行《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》(2024年7月施行)明確的“誰銷售誰負責”,要求直播平臺對帶貨主體進行資質審核,確保貨源可追溯、授權文件齊全。直播帶貨要求主播明示產品來源與價格依據。對于違規主播采取嚴厲處罰措施,對情節嚴重的主播和商家依法追究法律責任。推動市場監管、網信、公安等多部門構建聯合治理機制,形成執法合力。
加大假貨打擊與維權支持。推動電商平臺與酒企共建防偽溯源系統,消費者可通過官方渠道驗證產品真偽。簡化假貨投訴流程,設立專項基金支持消費者維權,降低舉證成本。
鼓勵線上與線下協同發展。對合規經營的線下經銷商給予稅收減免或補貼,支持其數字化轉型,提升服務能力。引導電商平臺與酒企建立直營合作,減少中間環節,保障價格體系穩定。
(3月4日鳳凰網)









